Pandangan: 0 Pengarang: Editor Tapak Masa Terbit: 2026-02-04 Asal: tapak
Dasar negara-negara Asia Tenggara terhadap industri aluminium China sedang berkembang daripada rangka kerja tarif yang agak tunggal kepada sistem yang kompleks yang menggabungkan 'keutamaan perjanjian perdagangan bebas, halangan pemulihan perdagangan, ambang standard teknikal dan tekanan peralihan hijau.' Di sebalik peralihan dasar ini terdapat pertembungan yang tidak dapat dielakkan antara pecutan peningkatan industri aluminium di Asia Tenggara dan peningkatan daya saing industri global China. Hasilnya ialah membentuk semula rantaian industri aluminium serantau, memaksa perusahaan aluminium China untuk berubah daripada 'pengeksport produk' tradisional kepada 'kolaborator teknologi' dan 'pencipta nilai tempatan.'
Asia Tenggara bukan lagi pasaran dasar bersatu. Berdasarkan struktur perindustrian dan keperluan strategik mereka sendiri, negara-negara telah menerima pakai dasar perdagangan aluminium yang sangat berbeza terhadap China, membentuk tiga peringkat yang berbeza.
Eselon pertama: Thailand dan Vietnam, yang menggunakan 'tongkat besar' perlindungan perdagangan. Kedua-dua negara ini, dengan industri pembuatan domestik yang agak matang, secara sistematik menggunakan alat anti lambakan. Pada tahun 2023, Thailand secara rasmi mengenakan duti anti-lambakan antara 5.12% hingga 35.58% ke atas penyemperitan aluminium (profil aluminium) yang berasal dari China, dengan beberapa perusahaan menghadapi kadar setinggi 21.94%. Vietnam telah mengekalkan dan melanjutkan langkah yang sama terhadap profil aluminium China.
Peringkat kedua: Malaysia dan Indonesia, yang telah membina 'halangan teknikal'. Tidak seperti perang tarif langsung, Malaysia dan Indonesia telah menetapkan ambang halimunan melalui pensijilan standard kebangsaan mandatori. Sebagai contoh, pensijilan SIRIM Malaysia dan pensijilan SNI Indonesia memerlukan produk China untuk melengkapkan ujian tempatan dan audit kilang yang panjang dan mahal sebelum memasuki pasaran. Ini bertujuan untuk meningkatkan kualiti keseluruhan produk di pasaran domestik sambil menapis dan mengawal produk import tanpa melanggar semangat perjanjian perdagangan bebas.
Peringkat ketiga: Singapura, yang mengekalkan keterbukaan dan menekankan 'premium hijau'. Sebagai pelabuhan perdagangan bebas, Singapura hampir tidak mempunyai halangan tarif, tetapi nilai pasarannya terletak pada permintaan mewah dan penanda aras hijau. Ia menjadi pameran untuk produk aluminium rendah karbon mewah China, dengan piawaian perolehannya semakin sejajar dengan peraturan hijau antarabangsa seperti Mekanisme Penyesuaian Sempadan Karbon (CBAM) EU, yang menggambarkan dimensi persaingan pasaran masa depan.
Peralihan dasar di Asia Tenggara berpunca daripada pelbagai faktor asas, dan memahami perkara ini adalah kunci untuk meramalkan arah aliran masa hadapan.
Motivasi utama adalah untuk melindungi industri 'penggantian import' yang rapuh. Banyak negara Asia Tenggara menganggap pemprosesan aluminium sebagai pautan utama dalam 'perindustrian semula'. Berdepan dengan kapasiti pengeluaran China yang matang dan besar-besaran, perusahaan domestik mereka berada pada tahap yang kurang baik dari segi kos dan teknologi. Langkah-langkah pemulihan perdagangan telah menjadi alat yang diperlukan bagi mereka untuk mendapatkan ruang hidup dan masa pembangunan. Data dari Persekutuan Industri Thai menunjukkan bahawa selepas pelaksanaan langkah anti-lambakan, kadar penggunaan kapasiti pengeluaran profil aluminium domestik meningkat sebanyak kira-kira 15%.
Untuk menghadapi tekanan penstrukturan semula rantaian bekalan hijau global. Pelaksanaan rasmi Mekanisme Penyesuaian Sempadan Karbon EU (CBAM) telah memberikan tekanan penghantaran yang ketara ke atas Asia Tenggara, yang mengeksport sejumlah besar barangan perkilangan ke EU (seperti pemprosesan dan eksport semula produk aluminium Vietnam). Ini telah memaksa negara-negara Asia Tenggara untuk mula memberi perhatian kepada jejak karbon bahan mentah yang diimport. Oleh itu, potensi keperluan masa depan untuk produk aluminium China mungkin berkembang daripada 'harga dan kualiti' kepada 'pensijilan hijau dan data pelepasan karbon'.
Mencari kedudukan nilai yang lebih tinggi dalam rantaian perindustrian serantau. Asia Tenggara bergerak bukan sekadar hab pemasangan untuk produk asas. Dengan mewujudkan piawaian teknikal, mempromosikan pensijilan tempatan, dan memanfaatkan peraturan asal yang lebih fleksibel dalam Perkongsian Ekonomi Komprehensif Serantau (RCEP), rantau ini mengemudi pelaburan asing ke arah segmen pengeluaran bernilai lebih tinggi, sekali gus meningkatkan rantaian nilai aluminium.
Perubahan dasar di Asia Tenggara telah mencetuskan tindak balas berantai dalam corak perdagangan dan pelaburan aluminium serantau.
Kesan 'penggantian dan lencongan' aliran perdagangan adalah jelas. Duti anti-lambakan yang tinggi secara langsung menyekat eksport profil aluminium China ke Thailand dan Vietnam. Beberapa pesanan telah dialihkan ke negara tanpa sekatan, seperti Kemboja dan Laos, atau beralih kepada pemerolehan dari negara ASEAN seperti Malaysia dan Indonesia. Menurut data kastam China, eksport aluminium China ke Kemboja melonjak lebih 60% tahun ke tahun pada 2023, dengan beberapa produk jelas menunjukkan ciri perdagangan eksport semula.
Ia menimbulkan 'pengeluaran tidak langsung' dan susun atur serantau bagi rantaian perindustrian. Untuk memintas halangan, syarikat aluminium China sedang mempercepatkan usaha penyetempatan mereka di Asia Tenggara. Satu model ialah 'pemprosesan mudah dan eksport semula,' yang melibatkan penyediaan pemotongan, kimpalan dan proses lain di Vietnam atau Thailand untuk memenuhi peraturan asal dan kemudian dijual sebagai 'Buatan ASEAN.' Yang lain adalah 'pelaburan medan hijau' yang lebih mendalam, seperti syarikat gergasi aluminium China yang melabur di Indonesia untuk membina pangkalan bersepadu daripada alumina kepada pemprosesan hiliran, dan menggunakan sumber tempatan secara langsung.
Menggalakkan peralihan mewah struktur produk China. Apabila bahan aluminium seni bina biasa menghadapi banyak halangan, kuasa pasaran memaksa pengeksport China beralih ke produk bernilai tambah tinggi. Sebagai contoh, aloi aluminium die-cast bersepadu untuk kenderaan tenaga baharu, plat aluminium untuk kapal yang memenuhi piawaian antarabangsa, dan bahan aluminium pelesapan haba elektronik mewah, disebabkan oleh halangan teknikal yang tinggi dan jurang bekalan domestik yang ketara, sebaliknya telah memperoleh premium yang lebih tinggi dan akses pasaran yang lebih mudah di pasaran Asia Tenggara.
Menghadapi persekitaran baharu, perusahaan aluminium China yang bergantung pada laluan lama mesti melaksanakan pelarasan strategik asas, kunci kejayaan mereka terletak pada mencapai tiga transformasi utama.
Daripada 'persaingan harga' kepada 'persaingan pematuhan dan nilai'. Syarikat mesti memahami dengan teliti peraturan asal, prosedur pensijilan dan potensi risiko pemulihan perdagangan negara sasaran. Pada masa yang sama, mereka harus menumpukan usaha R&D mereka pada bahan aloi aluminium khas yang diperlukan untuk peningkatan infrastruktur di Asia Tenggara (cth, pembinaan ibu kota baharu, rangkaian kereta api berkelajuan tinggi) dan pembangunan tenaga baharu (fotovoltaik, kenderaan elektrik), memanfaatkan nilai tambah teknologi untuk menembusi halangan tarif.
Daripada 'eksport tunggal' kepada 'integrasi tempatan'. Dalam jangka sederhana hingga panjang, penyetempatan mendalam adalah pilihan yang tidak dapat dielakkan. Ini boleh dicapai melalui penubuhan syarikat jualan dan perkhidmatan usaha sama dengan ejen tempatan, melabur dalam pembinaan pusat pemprosesan hiliran, atau juga mengambil bahagian dalam penggubalan piawaian industri tempatan. Hanya dengan menyepadukan ke dalam ekosistem perindustrian tempatan 'kejutan luaran' boleh diubah menjadi 'rakan kongsi dalaman.'
Daripada 'jejak karbon kabur' kepada 'ketelusan hijau dahulu'. Gelombang peraturan karbon global pasti akan melanda Asia Tenggara. Menjalankan perakaunan jejak karbon produk secara proaktif, memperoleh pensijilan hijau yang diiktiraf di peringkat antarabangsa (seperti pensijilan Inisiatif Pengurusan Industri Aluminium (ASI), dan meneroka penggunaan aluminium hidrometalurgi atau kitar semula untuk menghasilkan produk mewah akan menjadi kunci untuk mendapatkan 'pasport hijau' dan kelebihan premium dalam persaingan masa hadapan.
Pembangunan dasar industri aluminium di Asia Tenggara akan semakin mendalam di sepanjang dua baris utama 'peraturan' dan 'hijau', dan rantaian perindustrian serantau akan membentuk keseimbangan baharu dalam permainan.
Langkah remedi perdagangan akan menjadi lebih 'bersasar' dan 'berasaskan peraturan'. Apabila negara mengumpul pengalaman, penyiasatan masa depan akan menumpukan dengan lebih tepat pada kategori produk tertentu yang diutamakan untuk pembangunan kapasiti pengeluaran domestik. Sementara itu, di bawah rangka kerja seperti RCEP, penggunaan langkah akan menekankan pematuhan peraturan perdagangan pelbagai hala, mewujudkan senario di mana 'halangan wujud tetapi peraturan adalah telus'.
Kesan daripada 'tarif karbon' akan dihantar dari luar ke dalam. Sebagai hiliran penting industri pembuatan EU, permintaan Asia Tenggara untuk bahan logam karbon rendah akan didorong secara langsung oleh CBAM. Dijangkakan dalam 2-3 tahun akan datang, keperluan pelepasan karbon secara beransur-ansur akan dimasukkan ke dalam piawaian perolehan bahan aluminium untuk projek besar atau pembuatan mewah di Asia Tenggara, dan tekanan rantaian bekalan hijau akan dihantar daripada pelanggan akhir kepada pembekal huluan China.
Rangkaian pengeluaran bersepadu serantau akan menjadi arus perdana. Akhirnya, pembahagian rangkaian buruh intra-serantau yang lebih jelas berdasarkan kelebihan perbandingan akan muncul: Indonesia dan Malaysia mungkin bergantung pada sumber untuk menjadi pembekal produk utama dan barangan perkilangan pertengahan; Thailand dan Vietnam akan menumpukan pada pemprosesan dan pembuatan pertengahan hingga tinggi; Singapura akan memainkan peranan sebagai pusat R&D, perdagangan dan kewangan hijau. Perusahaan aluminium China perlu mengubah kedudukan mereka dalam rangkaian baharu ini, sama ada sebagai pembekal bahan mentah utama dan peralatan teknikal atau sebagai nod setempat dalam rangkaian melalui penyetempatan yang mendalam.
